由國傢新聞出版廣電總局2016年5月底發佈的《關於遊戲出版服務管理的通知》，造成的影響至今仍在發酵。

《通知》要求從7月1日開始，未經過國傢新聞出版廣電總局批準的手遊產品不得上線運營。對已經批準出版的移動遊戲的升級作品及新資料片，視為新作品，需重新審批。

《通知》同時規定，截至10月1日還未辦理手續的遊戲將不得繼續運營，目前已延順至12月31日。因此，蘋果App Store將很有可能對這些遊戲下架處理，這會波及數十萬個在中國區上架的遊戲。

史上最嚴手遊規定

關於該規定，行業普遍評價是“史上最嚴”，力度和規模前所未有，甚至囊括瞭極少受到監管政策影響的蘋果App Store。在《通知》正式實施前，國內手遊開發者曾普遍情緒樂觀，認為以蘋果的體量，App Store可能仍會保持“地位超然”而不在監管范圍內。

但《通知》正式實施之前的數天，App Store後臺就發佈通告稱，將嚴格遵守《通知》規定，新開發的移動遊戲需向國傢新聞出版廣電總局提交審批。此外，上架App Store的遊戲也須辦理版號。

而對於《通知》，絕大部分開發者選擇瞭遵守。

“iOS的國內開發者上線產品是需要填寫版號的，我們新上的新產品也都辦瞭，安卓也是需要填寫的，”一手遊開發商相關人員告訴界面新聞，“一些安卓渠道催得尤其兇，甚至我們有個老早上線的產品在安卓，現在經常催促辦理。不過因為安卓渠道分散，各傢的執行力度也有所不同。”

《通知》實施的另一個影響是，政策收緊瞭手遊在發行和審核放行的關口，對於研發和內容審核方面的規范，提高瞭手遊市場的準入門檻。

數十萬手遊成“黑戶”

一位手遊公司負責人對界面新聞表示：“由此產生的時間和金錢成本均需由遊戲得由我們自己承擔，壓力很大。”而令小規模手遊開發商更為擔憂的是，目前已經上架的數十萬手遊或因為沒有得到審批，成為“黑戶”。

如果擔憂成真，這些已經耗費巨大開發和運營成本的手遊該何從何去？這也是開發商們目前最為頭疼的事情。

對中小手型遊戲開發商而言，執行《通知》更意味著一筆極高的開發和運營成本。根據新規審核上線機制，手遊上線必須提供版號，設置專門頁面，標明遊戲著作權人、出版服務單位、批準文號、出版物號等經國傢新聞出版廣電總局批準的信息，並嚴格按照已批準的內容出版運營，由此產生的時間和金錢成本均需由遊戲開發商自行承擔。而手遊公司可能會因為產品沒有得到審批，被迫將遊戲下線。

另一方面，對於大型公司以及產品開發周期相對較長的廠商來說，影響則相對有限。一傢深圳手遊公司的負責人向界面新聞表示，因為大廠更願意投入時間和金錢進行產品研發，這些成本可以在整個遊戲生命周期中消化掉。而開發周期長的手遊，由於申請版號的時間還比較充足，問題也不大。

對於新規，業內人士普遍認為利弊皆有：收緊審批提高瞭行業門檻，並去掉瞭一些垃圾遊戲，靠誘惑性推廣來獲取暴利的模式將行不通，有助於規范市場。但審核流程繁瑣，短時間大量遊戲上線的情況下，審批無法跟上，會影響遊戲的上線和運營。

對於手遊廠商擔憂的審批效率問題，在9月19日廣電總局辦公廳給出的“關於順延《關於移動遊戲出版服務管理的通知》有關工作時限的通知”中，就有所體現，在通知提到，將原定於今年10月1日的審批補辦期限順延至12月31日，即今年年底。至於為什麼會順延，廣電總局給出的理由是“已上網出版運營的移動遊戲數量較多、遊戲出版服務單位及相關遊戲企業人力有限。”

部分開發商選擇“曲線救國”

在這場“夾縫中前行”的過程中，一部分廠商給出的對策是境外上架。“這無疑是最靠譜和省心的。”有從業者評價。

而“靠譜”和“省心”的背後，卻可能觸及瞭手遊新規的監管盲區。

在App Store上，一些將帳號設置成國外的手遊開發者發現，他們並不會收到蘋果關於手遊新規的相關通知，因此可認為該規定僅面向國內的遊戲開發者。而開發者們如果要把遊戲發佈到App Store中國區以外的其他地區，也不會受到限制，反之同樣成立。

據界面新聞記者通過查詢發現，絕大多數境外開發者7月1日後上線的手遊並未經過國傢新聞出版廣電總局批準，而在後者審批結果中，從7月1日至11月1日，進口網絡遊戲審批欄目下，通過審核的手遊產品僅有33款。

“這可能與目前政策並沒有嚴格執行有關，”一國內遊戲媒體負責人告訴界面新聞，“之前說是10月1日起，後來順延到瞭12月31日，目前無論境內還是境外遊戲上架應該都還不是必須要版號。”

對於這一現象，行業內則有另一種解讀。“這樣的政策無法達到想要的目的而且也很難執行，”北京的一傢遊戲公司相關負責人表示，“如果手遊要審核，那H5遊戲是否也要同樣對待？如果要，那怎麼審？H5遊戲就是網頁，而且內容隨時可以改。”

“客戶端遊戲也是一樣的，然後就算審核，大傢依然可以各種方式下載到。網遊不讓放服務器，那單機呢？所以依然有大量網站可以下到國外的單機遊戲。”該負責人繼續說。

使用國外開發者身份掛靠，國內上市運營的做法，有廠商稱為不得已而為之的“曲線救國”。相比新規實施之後排隊等待過審，通過“出口轉內銷”的方式來回避審核，成本雖有所增加，但也在可接受的范圍之內，

更有人擔憂，《通知》規定的移動遊戲監管政策忽略瞭境外遊戲在國內直接上線的事實，並未對境外遊戲作出相應規定，這種差別監管，造成瞭中外遊戲廠商競爭時的不公平。“很多境外的遊戲廠商也在做針對中國的產品，錢都被他們賺走瞭，國內廠商就更難活瞭。”

from：界面