成都出臺人才新政 個人最高資助5000萬

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核心提示

【成都人才新政十條】

1、加大引進人才資助力度

設立總額不少於20億元的人才發展專項資金,並實施分類分層資助,對國際頂尖人才、國傢級領軍人才和地方高級人才,分別給予300萬元、200萬元和120萬元的資金資助。

2、引導激勵多元引才

專設“伯樂獎”,激活企事業單位、人才中介組織等各類市場主體多渠道引才,給予最高20萬元的獎勵資金。

3、實施本土人才自主培養計劃

實施“成都優秀人才培養計劃”,在科技創新、經營管理、金融服務、技能技藝等10大領域,每年遴選培養100名左右急需緊缺的中青年骨幹人才,給予每人30萬元的資助。

4、統籌扶持重點人才(團隊)項目

每年遴選5個左右重點人才(團隊)項目進行綜合資助。對國際頂尖人才中獲諾貝爾獎等世界知名獎項來蓉創新創業的,給予最高5000萬元的綜合資助;對頂尖團隊中屬於國傢(國際)重大戰略項目的,給予最高1億元的綜合資助。

5、強化創新創業金融扶持

構建規模不低於100億元的創業投資引導基金、產業投資引導基金、人才創業投資基金等各類金融扶持基金,構建資金規模不低於30億元的科技企業債權金融扶持基金。

6、支持企業創新產品推廣應用

對市以上人才計劃(項目)入選專傢所在企業研發生產的終端新產品,直接納入《成都市地方名優產品目錄》。

7、優化人才發展平臺

鼓勵建設特殊領域全球創新創業平臺。

8、提供優質工作生活服務

建立黨委聯系優秀專傢人才制度,設“新型人才服務中心”,對高層次人才獎勵80平至200平住房。

9、開設外籍人才停居留特別通道

增加外籍人才認定單位,擴大外籍人才申請辦理人才簽證范圍。

10、建立傑出人才榮譽制度

設立創新創業人才傑出貢獻獎,對於在成都創新創業5年以上且為經濟社會發展作出重大貢獻的高層次人才,經評審認定,授予“成都市傑出人才”榮譽稱號,給予100萬元的獎勵。

2月14日下午,成都市委外宣辦召開瞭“成都人才新政十條”新聞發佈會,由成都市委組織部、市經信委、市科技局、市公安局、市金融辦相關負責人解讀《關於深入實施“創業天府”行動計劃加快打造西部人才核心聚集區的若幹政策》。

成都全搜索新聞網記者從會上獲悉,這次出臺的“人才新政十條”,是成都歷年來分量最重、含金量最高的人才政策,對高層次創新創業人才的扶持力度達到中西部領先水平,甚至走在瞭全國前列。例如,對個人的綜合資助最高可達5000萬元,對團隊的綜合資助最高可達1億元,力度之大,領跑全國。除此之外,“人才新政十條”中還有哪些值得關註的內容,請看本網記者發回的直播報道。

以下為直播內容:

15:15

市金融辦:將設超200億專項基金 打造西部創新創業金融中心

成都市金融辦副主任梁其洲介紹,金融辦將在打造成都“金融智庫”的基礎上,設立超過200億的創業、產業、人才三大專項基金,搭建“雙創平臺”。

市金融辦將實施“成都優秀金融人才培養計劃”,通過建立完善“成都高端金融人才庫”,引進和培養領軍人才。組建成都金融發展研究院,打造“金融智庫”。

梁其洲還提到,成都人才計劃入選專傢所在企業上市將獲支持。比如:企業在主板、中小板及創業板成功上市,將獲最高不超過500萬元的資助;企業在“新三板”成功掛牌,將獲50萬元獎勵;企業在成都(川藏)股權交易中心展示板掛牌,每傢將獲5000元獎勵。此外,針對企業上市,各區(市)縣還出臺瞭30—100萬元配套獎勵政策。

今年,市金融辦將加快推動設立總規模預計超過200億元的創業投資引導基金、產業投資引導基金及人才創業投資基金,搭建資本創富、資本興蓉的創新創業平臺。目前,金融辦正會同市發改委、市財政局、市金控集團加緊組建總規模20億元的成都產業投資引導基金(母基金),並將聯合賽伯樂(中國)投資、佈斯投資、中國銀聯、中信資本等國際國內知名基金管理機構共同設立總規模達190億元的創業投資、產業投資基金。

同時,還將創建“西部創業投資中心”,加快建設西部股權投資基金集聚區。啟動麓鎮——中國·四川國際基金小鎮建設,支持天府新區、青羊區等規劃建設天府創客街區、天府金融V.P.邦、青羊基金產業園等基金集聚區建設。(直播結束)

15:05

市公安局:吸引人才 外籍人才抵蓉口岸簽證“立等可取”

發佈會上,市公安局副局長李建偉介紹瞭針對海內外人才的便捷的戶籍、簽證公共服務。他透露,針對優秀專傢人才,市公安局除瞭積極除解決本人的戶籍問題外,還將做好為其配偶和子女辦理落戶的工作。包括:

一、在組織部門或行業歸口部門建立引進人才及其配偶、子女集體專戶
成都市公安機關對組織部門或行業歸口部門引進的優秀專傢人才,有落戶需求的,將給予辦理成都戶籍。有合法穩定住所的,在合法穩定住所處落戶;暫無合法穩定住所的,將在組織部門或行業歸口部門建立集體專戶,解決優秀專傢人才本人、配偶及子女的落戶問題。以便讓優秀專傢人才可以安心在成都工作和生活。

二、擴大外籍人才申請辦理人才簽證范圍,在停居留資格條件、期限、辦證服務等方面提供最大限度的便利
據瞭解,成都將增加外籍人才認定單位,擴大外籍人才申請辦理人才簽證范圍。將認定外籍人才的單位擴大到市外國人服務管理工作領導小組成員單位,即市委宣傳部、市委統戰部、市教育局、市民宗局、市公安局出入境管理局、市民政局、市司法局、市人社局、市建委、市房管局、市交委、市商務局、市投促委、市文廣新局、市衛計委、市工商局、市體育局、市安監局、市旅遊局、市金融辦、市國稅局、市地稅局、市國安局、市流管辦、市物流辦等25個單位均可認定具有特殊專長並為成都急需緊缺的專門人員,以及對我市經濟社會發展和對外開放工作做出重要貢獻或發揮積極作用的友好人士為外籍人才。

同時,對符合口岸簽證條件的外籍人才,未持簽證來蓉的,抵蓉後可直接在口岸簽證機關申請人才簽證,成都市公安局出入境管理局提供口岸簽證代轉交申請服務。外籍人才無需事先在境外申請簽證,可享受口岸簽證代轉交服務,抵達成都口岸時,可即刻取得口岸簽證,入境後,可按規定辦理居留證件。

第三,成都將為外籍人才及其配偶、未成年子女簽發5年內長期居留證件或5年內多次出入境有效訪問、貿易或人才簽證。

對符合條件的外籍人才,可根據其外國專傢證簽發的期限,為其簽發5年內長期居留證件,如不需長期在蓉工作或居留,但需多次臨時入境的,可為其簽發5年內多次出入境有效、每次停留不超過180天的訪問(F)、貿易(M)或人才(R)簽證。外籍人才的配偶和未滿18周歲的子女在蓉申請長期簽證證件,與外籍人才享受同等待遇。

第四,成都將對外籍人才申請在華永久居留的,予以優先辦理。
在停居留資格條件、期限、辦證服務等方面提供最大限度的便利。對申請永久居留的外籍人才,市公安局出入境管理局予以優先辦理,在受理後10日內完成初審工作上報省級公安機關。在辦理簽證證件、停居留證件方面放寬外籍人才資格條件,適度降低瞭對部分人才類別的認定標準,同時,為外籍人才提供預約服務、綠色通道、上門服務、3個工作日內簽發簽證證件等便利。

第五,成都將在人才聚集區增設出入境服務站。在成都人才聚集區增設出入境服務站,為外籍人才就近提供住宿登記申報、簽證證件到期提醒、出入境政策咨詢等服務,方便外籍人才在蓉生活居留。

同時,成都市公安局將積極從優化細化出入境服務方面為外籍人才營造更有利於創新創業的軟環境:將外籍人才配偶及未成年子女納入享受簽證證件及停留居留便利措施范圍;對申請永久居留的外籍人才,安排專人負責,在同級城市中率先縮短初審工作時限,在受理後10日內即上報省級公安機關;積極延伸為外籍人才服務的平臺,在人才聚集區增設出入境服務站,為外籍人才在蓉工作和生活提供更全面的出入境服務便利。

15:00

市經信委:創新型中小企業項目最高可補助100萬

成都市經信委機關黨委書記張保國介紹,市經信委將從資金扶持和人才培養兩方面支持“人才新政十條”,創新型中小企業項目最高可補助100萬元,同時擬建“企業經營人才庫”和“成都工業人才促進會”為成都工業經濟發展提供人才保障。

資金扶持方面,將對納入培育的創新型中小企業實施的轉型升級、擴大產能等項目給予最高100萬元補助;對開展技術創新、商業模式創新和戰略性新興產品、重點新產品研發的培育對象給予最高100萬元經費資助;支持這一類企業建設高技能人才培訓基地和技能大師工作室,通過市、校、企聯合培養博(碩)士制度,為企業攻讀人員提供50%的學費,對其創新團隊給予一次性50萬元獎勵。
還將對新創建的國傢級、省級新型工業化基地(園區),分別給予200萬元、50萬元的獎勵。此外,參與發行私募債、區域績優票據等債務類直接融資並成功的非上市企業,也將給與相關資金補助。
張保國還提到,成都將建立“企業經營人才庫”,進一步掌握企業人才現狀和市場實際需求。目前,市經信委正在籌建“成都工業人才促進會”,為成都工業經濟發展提供強有力的人才保障。

14:48

市科技局:匯聚多方力量將設立高層次人才引進資金

成都市科技局副局長丁小斌介紹, 針對這次出臺的“成都人才新政十條”,市科技局將設立高層次人才引進資金,與有關高校院所按照一定比例共同發起成立高層次人才引進基金,以企業作為人才引進第一單位,為引進國內外高層次創新創業人才提供創新創業平臺和經費支持;高校院所根據學科建設和科研發展的客觀需求,給予高層次人才高校科研教學人員身份;政府組織實施產業集群校地協同創新重大項目,為高層次人才創新創業提供配套的科研經費、平臺建設和政務服務,從而匯聚企業、學校、政府多方力量,協同引進海內外高端創新創業人才,鼓勵高層次人才創辦具有自主知識產權和國內領先核心技術的科技型企業,共同提升企業技術創新能力和學校辦學水平。

同時,市科技局擬將債權融資風險資金池規模做到30億元以上。

針對人才創辦的企業特別是科技人才創辦的科技型小微企業的發展特征,將進一步創新財政科技投入方式,促進科技金融融合,完善多層次創新創業融資服務體系。包括,進一步發展壯大債權融資風險資金池,將資金池規模做到30億元以上,為各類人才創辦的企業提供最高1000萬元的股權質押融資、知識產權質押融資和信用貸款。

進一步擴大創投基金規模,市科技局將與社會資本共同參股發起,並以4年保本退出、6年基本利率退出的方式鼓勵和吸引更多社會資本發起成立天使投資基金10支以上,規模超過10億元,進一步拓寬人才創新創業融資渠道。

同時,市科技局將進一步加大人才企業債權融資信用評級、擔保、貸款貼息補貼力度,對人才企業實現債權融資、天使投資、新三板掛牌融資等給予最高100萬元補助,切實降低人才企業融資貴的問題。
另外,在對人才創業團隊的支持方面,對符合條件的人才團隊或個人提供額度最高為50萬元的創業信用貸款,並給予50%的貸款貼息補助。

丁小斌還透露,今年,市科技局將深入推進實施“科技企業創新券”計劃,扶持人才創辦企業的發展。面向人才企業發放最高10萬元的“創新券”,以政府購買服務方式對人才企業、中介機構進行雙向服務資源共享補貼,鼓勵人才企業購買創新創業服務產品,促進人才企業和服務機構“精準對接”,打通科技服務“最後一公裡”。

同時,打造多層次新型眾創空間和創客孵化載體,為人才創新創業活動搭建平臺,將以多層次新型眾創空間和創客孵化載體為核心,加快推進人才發展平臺建設,著力構建“創業苗圃+企業孵化器+加速器+產業園區”梯級孵化體系,打造人才“雙創”引領區、集聚區、孵化器和發展平臺,對人才創辦的企業創新研發平臺,最高給予200萬元研發經費補貼。

14:44

四、建立智庫高層次人才 獎勵80平至200平住房

發佈會上,成都全搜索新聞網記者瞭解到,此次頒佈的“成都人才新政十條”通過整合部門資源,著力建好四個平臺。一是搭建人力資源服務平臺,創建中國(成都)人力資源服務產業園,為成都創新創業持續提供智庫、人力資源開發、咨詢等多樣化的服務。二是搭建產業孵化平臺,完善“創業苗圃+孵化器+加速器(中試基地)+產業化基地”梯級孵化體系,支撐人才不同發展階段的健康發展。三是搭建科技創新服務平臺,鼓勵人才企業創建科技創新研發平臺,給予最高200萬元∕個的資助。鼓勵高校院所、龍頭企業、產業園區開放檢驗檢測等科技創新服務平臺,對購買服務的人才企業給予最高10萬元∕年的“創新券”支持。四是搭建綜合服務平臺,依托成都人才發展促進會,圍繞法律、財務、商業秘密和知識產權保護等創新創業關鍵支撐要素,緊貼專傢人才發展需求,提供咨詢、培訓、專利申請等方面的專業化服務,為專傢人才創新創業解決後顧之憂。

在工作生活環境方面,針對專傢人才重點關心的辦事流程、戶籍、住房、醫療等問題,“成都人才新政十條”從以下六個方面強化瞭保障:一是建立黨委聯系優秀專傢人才制度,加強領導幹部與專傢人才的直接聯系和有效溝通;二是在市政府政務中心設“新型人才服務中心”,開通人才服務“綠色通道“;三是在人才聚集區建立“新型人才工作站”,近距離貼近人才服務,延伸服務人才“手臂”;四是建立人才集體專戶,解決人才配偶及子女落戶問題;五是強化住房和辦公用房保障,對高層次人才中有住房需求的,由所在地按最低80平方米、最高200平方米的面積標準提供住房或發放購置、租賃補貼,有辦公用房需求的,由所在地提供相應的辦公用房或發放補貼;六是加強醫療服務,為高層次人才建立健康檔案,定期組織療養。

針對來蓉創新創業外籍人才普遍反應證照辦理時間較長、點位較少、流程復雜等困難和問題,“成都人才新政十條”盡最大力度給予外籍人才停居留特殊支持。一是增加外籍人才認定單位,擴大外籍人才申請辦理人才簽證范圍。二是對未持簽證來蓉的外籍人才允許直接在口岸申請人才簽證。三是為外籍人才及其配偶、未成年子女簽發5年內長期居留證件或5年內多次出入境有效訪問、貿易或人才簽證。四是優先辦理永久居留證。五是在人才聚集區增設出入境服務站。

同時,為切實營造尊重人才、敬愛人才的濃厚氛圍,“成都人才新政十條”重視從精神上激勵專傢人才,設立瞭成都創新創業人才傑出貢獻獎,對在成都創新創業5年以上且為經濟社會發展作出重大貢獻的高層次人才,授予“成都市傑出人才”榮譽稱號,同時給予100萬元的獎勵。

14:41

三、重大戰略項目綜合資助最高達1億元

那麼,如何加強統籌協調,整合優勢資源,促進科研成果更好就地轉化,搶占科技創新和產業發展的制高點?此次頒佈的“成都人才新政十條”做出瞭明確回答:充分整合經信、科技、人社、金融等與創新創業相關部門的政策資源,每年遴選5個左右重點人才(團隊)項目進行綜合資助。對國際頂尖人才中獲諾貝爾獎等世界知名獎項來蓉創新創業的,給予最高5000萬元的綜合資助;對頂尖團隊中屬於國傢(國際)重大戰略項目的,給予最高1億元的綜合資助。

另外,“成都人才新政十條”還將進一步強化創新創業金融扶持,擴大基金規模,市縣兩級構建規模不少於100億元的各類金融扶持基金,整合債權融資、上市融資等扶持政策,形成完善的“創業投資+債權融資+上市融資”的金融扶持體系,對實現債權融資的給予最高100萬元的融資補助,對完成上市的給予最高500萬元的獎勵。

針對專傢人才在創業過程中普遍反應的另一難題——研發生產的新產品如何成功地走進市場?“成都人才新政十條”提出,支持企業創新產品的推廣應用。對國傢和省、市人才計劃入選專傢所在企業研發生產的終端新產品,直接納入《成都市地方名優產品目錄》。同時,對本市工商企業、單位、團體組織等首次采購新產品的,給予采購單位不超過實際采購價25%的資金補貼,金額最多可達500萬元。

14:37

二、培養百名本土骨幹人才,每人資助30萬

首先,實施“成都優秀人才培養計劃”,在科技創新、經營管理、金融服務、技能技藝等10大領域,每年遴選培養100名左右急需緊缺的中青年骨幹人才,給予每人30萬元的資助。其次,實施青年(大學生)“創業新星”計劃,每年將選拔和培育100名左右創新能力強、創業項目優、發展潛力大的青年(大學生)人才,給予每人20萬元的資助。第三,實施“產業實用人才開發五年行動計劃”,計劃5年培育5萬名左右技術、管理和技能人才,引導企業依據貢獻度從成果轉化收益中提取一定比例進行特殊獎勵或實行股權、期權獎勵。

14:34

發佈會上,成都市委組織部副部長、市人才辦主任敬斌介紹“成都人才新政十條”主要內容:

一、設“伯樂獎”,推薦創新人才最高獎勵20萬

此次頒佈的“成都人才新政十條”大幅提高瞭人才發展專項資金規模和人才資助標準,引導全市設立總額不少於20億元的人才發展專項資金,並實施分類分層資助,按照人才類別和水平,將引進人才分為國際頂尖人才、國傢級領軍人才和地方高級人才,分別給予300萬元、200萬元和120萬元的資金資助。人才落地的區(市)縣也將根據各地實際情況,給予相應的配套資助。

另外,“成都人才新政十條”還專設“伯樂獎”,激活企事業單位、人才中介組織等各類市場主體多渠道引才,給予最高20萬元的獎勵資金。並擬突破海外人才引進在空間和時間方面的限制,建立中國(成都)海外人才離岸創新創業基地,運用靈活的市場手段,為海外人才構建低成本、便利化、全要素、開放式、配套成熟完善的“離岸”創業空間載體。

針對高校和科研院所,提出探索建立“企業提需求+高校出編制+政府給支持”的聯合引才機制,支持在蓉高校、科研院所與企業、政府共同發力,吸引聚集一批海外高層次創新創業人才來蓉,同時,也大力支持在蓉高校、科研院所在編的科技人才走出“象牙塔”,積極從事創新創業活動。

新年伊始,成都市頒佈“人才新政十條”,這一重磅利好,對紮根成都的創業者而言,究竟會產生什麼影響,具體細節又該如何操作?為此,成都全搜索記者采訪成都市政府多個部門相關負責人,對“人才新政十條”進行瞭詳細解讀。

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