4月21日下午，阿里巴巴旗下域名註冊服務商萬網稱接到美國科勒公司提供的侵權投訴，指責慧聰網存在侵權商舖頁面，因此擅自將慧聰網域名暫停解析（clientHold），導致上海、浙江、山西、江蘇、廣東等多個區域長達4小時不能正常訪問慧聰網。經過多次溝通未果，4月27日，慧聰網以“無理由停止解析其域名”而起訴萬網，並要求萬網賠償一元。 5月4日，慧聰網對外推出“反萬網霸權”網站，指控萬網不是“有價值觀、有未來”的企業，並希望藉助此次事件可以推進域名行業相關立法。

　　對此，萬網公司表示，此次“斷網門”是一個偶然事件，起因是慧聰網上存在某侵權品牌的商舖頁面，萬網也必須承擔相應的社會責任，依法辦事，所以按相關法律法規暫停域名解析。

　　域名暫停解析是偶然事件嗎？

　　“域名封停”混亂由來已久，從2009年初開始，萬網等域名註冊商就對很多中小網站進行封停域名，比較著名的有牛博網的CN域名被封，電玩巴士COM域名被封，2010年甚至發生了新網封停知名社交網站51.com、知名IT資訊平台it168.com、知名博客託管服務blogbus.com的域名，2010年10月又發生了時光網mtime.com和玩聚網ju690.cn域名被停止解析。早先封停域名大多是域名註冊商接到行政命令進行的操作，而這次“斷網門”事件中，萬網接到客戶投訴後就自行封停知名電子商務網站的域名，操作底線越來越低，操作頻率越來越頻繁。

　　早先被封停的網站，有些是中小網站，有些則不願惹事，大多采取忍氣吞聲、不予追究的態度，而此次萬網的操作涉嫌違規操作，做為阿里巴巴競爭對手的慧聰網自然不願放棄這次反擊的機會，因此才高調抨擊萬網的封停行為。

　　萬網的行為違規了嗎？

　　萬網的行為是否違規，需要先了解幾個專業名詞：

　　域名註冊商：域名註冊商是提供域名註冊的公司。並負責提供DNS解析、域名變更過戶、域名續費等操作。

　　網絡接入商：是互聯網服務提供商，向廣大用戶提供互聯網接入業務、信息業務和增值業務的電信運營商。提供的增值服務包括申請域名、租用虛擬主機空間、主機託管等業務。

　　萬網的業務雖然也包含網絡接入業務，但在此次事件中，慧聰網的域名使用的是萬網的服務，但網站並非使用萬網的主機服務，因此萬網只是慧聰網的域名註冊商，而不是網絡接入商。

　　由於萬網並沒有對該域名提供網絡接入服務，因此萬網對於慧聰網的網站發佈內容的合法性與非法性並不存在責任一說，遭到侵權的企業應該聯繫該慧聰網的網絡接入服務商（主機提供商）去協調侵權內容的刪除，而不是聯繫慧聰網的域名註冊商進行投訴。

　　即使網站的網絡接入商接到這個投訴，依照法律，也只能斷開慧聰網該侵權頁面的連接，讓侵權的商舖頁面無法訪問，如果簡單粗暴地封停整個慧聰網的域名，將導致慧聰網全部頁面無法訪問，這顯然是侵犯了慧聰網的合法權利。

　　在具體技術實現上，斷開侵權頁面的連接通常由網絡接入商（主機服務商）實現，而不是域名註冊商實現，域名商難以實現斷開某一網頁鏈接的功能，而網絡接入商可以通過防火牆斷開單獨網頁的連接。

　　因此，在這次慧聰“斷網門”事件中，萬網的確有涉嫌違規操作的行為，萬網應該為此向慧聰網道歉並賠償相應損失。

　　網站主的對策

　　此次事件顯示了我國域名註冊服務相關法律的缺失，正是因為國內域名法律的不完善，才導致域名服務商可以無法無天，胡作非為，代越庖俎地處理超出自己本分的事情。

　　法律規定，關於域名的管理，是域名註冊管理公司的所在地具有管轄權，因此國內公司註冊的域名，為了避免類似的“斷網門”事件發生，在中國法律還不完善的情況下，應該盡量將域名轉移到法律完善的美國公司旗下，在國外註冊域名，不應該在中國公司（如萬網）下註冊和管理域名，不要註冊使用CN域名，以避免各種不可預知的法律風險。

　　萬網做為域名註冊服務商，能夠管理的僅僅為域名名稱的合法性，國際域名相關仲裁政策可參見這裡，比如早先一個案例，深圳一家企業搶注德國寶馬汽車公司的CN域名baoma.com.cn，這方面的域名爭議投訴才歸萬網管理，萬網不應該代越庖俎，做為域名註冊機構，卻非法進行網絡接入服務的管理。

　　附：網絡侵權的相關法律規範

　　1、《反侵權責任法》第三十六條網絡用戶、網絡服務提供者利用網絡侵害他人民事權益的，應當承擔侵權責任。

　　網絡用戶利用網絡服務實施侵權行為的，被侵權人有權通知網絡服務提供者採取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網絡服務提供者接到通知後未及時採取必要措施的，對損害的擴大部分與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　網絡服務提供者知道網絡用戶利用其網絡服務侵害他人民事權益，未採取必要措施的，與該網絡用戶承擔連帶責任。

　　2、《信息網絡傳播權保護條例》第十五條網絡服務提供者接到權利人的通知書後，應當立即刪除涉嫌侵權的作品、表演、錄音錄像製品，或者斷開與涉嫌侵權的作品、表演、錄音錄像製品的鏈接，並同時將通知書轉送提供作品、表演、錄音錄像製品的服務對象；服務對象網絡地址不明、無法轉送的，應當將通知書的內容同時在信息網絡上公告。

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