孫壽山:加快網游批准嚴把網游審批關

Game2遊戲:


新聞出版總署副署長孫壽山在演講中提到,在肯定我國網絡遊戲產業成績的同時,也應正視目前產業中的某些不足,包括創新能力不足、精品力作偏少以及國際競爭力較弱等,作為新聞出版總署,將採取一些重點措施:加快網絡遊戲批准、加強對國產力作及優秀企業的扶植力度等。

以下為孫壽山演講實錄:

各位來賓,女生們,先生們,大家上午好。

今天是一個值得慶賀的日子,因為China Joy迎來了它第十屆和第一個十年,China Joy伴隨著中國網絡遊戲的成長一路走來,也畢竟伴隨中國網絡遊戲產業的發展持續下去,在此過程中與China Joy有關的各方面都曾經做出,並將繼續做出各自的貢獻,為此這裡我代表國家新聞出版總署和國家版權局向長期以來支持China Joy,推動中國網絡遊戲產業發展的中央和國家機關有關部委,上海市委市政府,向有關行業協會和媒體機構,特別是眾多網絡遊戲企業表示誠摯的謝意,向前來參加本次展會和高峰論壇的海內外遊戲企業,新聞媒體,以及社會各界人士表示熱烈的歡迎。

至此China Joy十週年之際,我想就China Joy和中國的網絡遊戲產業,在以往發展中取得的成績,經驗,存在的差距不足,以及如何面對新的十年等,談幾天看法和意見。

第一,China Joy的主要成績和基本經驗,為推動中國網絡遊戲產業的發展,2004年1月由總署中國國際貿易促進委員會和產權局在北京聯合主辦了China Joy,首屆展會的展覽面積僅為1.5萬平方米,吸引了6萬人次的參觀者,成為中國數碼互動娛樂產業的首個國際性展會,並一舉取得成功成功,主辦方著眼於國內市場和產業發展的旺盛需求,應上海市人民政府之邀於十年十月份在上海舉辦了China Joy,並逐漸形成每年7月份在上海,由總署,科技部,工信部,國際版權局,國家體育總局,中國貿促會,及上海市人民政府主辦,上海市新聞出版局主辦的格局模式,去年China Joy展覽面積6萬平方米,參觀者超過15萬人次,今年第十屆China Joy更進一步擴展為由總署,國家互聯網信息辦公室,教育部,商務不,國家版權局,國家體育總局,共青團中央,中國關心下一代成長委員會,中國國際貿易促進委員會和上海人民政府等13個部委共同主導,商務部外貿發展局,上海新聞出版局聯合主辦,參展企業近350家,包括了30多個國家和地區,近120家境外企業,展覽面積達到了7萬平方米,參觀者預計將超過16萬人次,在短短的十年間,由於社會各方面的鼎立支持和眾多國內外企業的積極參與,China Joy獲得了長足進步,已經成長為與美國E3展,德國科隆展齊名的遊戲盛會,成為國內外企業進行產品展示,技術交流,趨勢研討,商務洽談,國際合作的重要平台。

第二,與此同時,China Joy作為中國網絡遊戲產業發展的一面鏡子,相當客觀而清晰的反映出中國網絡遊戲產業發展的脈絡。

首先展會規模的迅速擴展充分顯示了中國網絡遊戲企業從無到有,從小到大,由弱到強的成長軌跡。

其次作品構成的顯著變化,充分現實民族網絡遊戲的快速提升。在首屆展示了145款遊戲中僅有39款國產遊戲參展,而在第九屆482款作品中國產遊戲參展307款,占到了參展作品總量的63.7%。

第三,展會功能的逐漸豐富。充分顯示了中國網絡遊戲作為一個新興產業,及產業門類的日趨完善,根據產業發展的實際需求,第六屆China Joy增設了中國遊戲開發者大會,第八屆增設了中國遊戲外包大會,第九屆又增設了B2B綜合商務洽談區,上述變化既是China Joy對中國網絡遊戲發展需求的自然適應,更是中國網絡遊戲產業發展規模與水平的客觀反映。

第四,展會參與者的變化,從另一個角度反映出中國網絡遊戲產業和市場的影響力與日俱增,首屆China Joy參展企業129家,其中境外企業12家,今年的參展企業更是高達349家,其中境內230家,境外119家。在十年的發展過程中,China Joy不僅作為企業間的展示交流平台,得到了業界的普遍認可,其作為政府主管部門引導和服務網絡遊戲健康發展的重要依托。同樣發揮了不可或缺的作用。其一參與主辦和指導的政府部門由首屆3家增加到本屆的13家,充分錶明這一產業平台的獨特作用日益得到國家有關部門的關注與重視。其二過年的China Joy已經成為政府主管部門發布相關政策導向和管理措施的重要渠道之一。

總署曾在第一屆,第四屆和第七屆China Joy上分佈發布了在所有遊戲出版物中登載健康遊戲忠告,實時防沉迷系統,加強前置審批等重要措施,也曾經第四屆,第九屆發布了中國網​​絡遊戲工程,啟動中國原創網絡遊戲海外推廣計劃,以及賦予符合條件的民營企業有網絡出版資質的政策,如果對China Joy十年的經驗進行總結,我以為可以簡要概括為以下幾點。

其一,必須始終堅持正確的辦展思路,滿足人民群眾日益增長的精神文化需求,與堅持社會主義文化發展方向,走富有中國特色的網絡遊戲產業發展之路,包括China Joy在內的整個中國遊戲產業界均應遵守的發展思路。歷屆China Joy由於較好的堅持了這個發展思路才使網絡遊戲在中國快速發展的良好作用。

其二,必須始終堅持為產業發展服務,主動順應中國網絡遊戲產業不斷階段的發展需求,及時調整和豐富China Joy平台的內容和功能,切實為中國網絡遊戲的發展和文化消費市場提供有效服務,這是China Joy不斷走向成功的重要基礎。

其三,必須堅持,​​始終堅持企業的平等參與,China Joy堅持把所有企業平台參與作為辦會的辦展的原則,不容忍嫌貧愛富,不允許店大欺客,堅持通過豐富多彩的活動設計,盡量滿足不同類型企業的不同需求,使其都有嶄露頭角的機會,把實現雙贏,甚至多贏是展會的追求。這這是展會一直保持吸引力不斷擴大影響力的重要保證。

其四,必須始終堅持辦展的高標準,舉辦國際頂尖展會,為企業提供一流服務,已經成為China Joy的崇高追求,堅持高標準,嚴要求,認真籌備,精心組織,多方協作,這是China Joy成功舉辦的重要前提,理解China Joy的主辦單位,指導單位,承辦單位,以及上海市的相關部門,都曾為此付出了艱辛的努力。

其五,各有關單位和政府的支持,已經成為China Joy打造世界頂尖網絡遊戲展會的重要保障。

第二個問題,產業發展存在的主要問題和不足,2012年以來,我國網絡遊戲產業發展的態勢總體良好,傳統網游營收穩中有增,網絡遊戲和移動網游增長迅猛,我們統計營銷收入還是滿多的,根據專業機構的產業調查顯示,今年前六個月我國PC網游市場實際銷售收入為235.5億人民幣,同比增長16.9%,網頁遊戲營收38.2億,同比增長46.7%,移動網游,包括手機網游在內,營收16.2億,同比增長54.4%,特別值得關注的是今年上半年我國民族原創PC網絡遊戲已經達到106.6億,同比提升接近10個百分點。在看到這些成績的同時,我們還必須清醒的認識到,在當前國內外嚴峻複雜的經濟環境下,中國網絡遊戲產業在面臨產品營收和市場增速雙雙放緩的同時自身也存在不容忽視的問題和不足,如果不能夠引起我們的高度重視,及時採取有效措施加以糾正,很有可能加劇下滑的趨勢。

歸納起來主要體現在以下幾個方面:

第一,創新能力不足,剛才張司長談了很深刻,談到了這個問題。目前市場上運營的遊戲作品儘管名目繁多,但是題材雷同,玩法單一,品種不豐富,有些遊戲技術含量低,甚至跟風模仿,直接抄襲現象十分突出,不僅倒了消費者的胃口,還傷了他們的心,有的干脆不玩了,這一現象歸根到底反映了我們民族網絡遊戲的創造不足,對此問題儘管我們大家早已意識到,也多次加以強調,但是被前幾年快速擴張的市場所掩蓋,並沒有引起業內的足夠重視,如今危機迫近,恐怕再也不能漠視這種問題的存在了,我希望每個企業高度重視創新問題。

第二,精品力作偏少,網絡遊戲是文化與科技融合的典型產物,優秀的網絡遊戲產品必定是優秀的文化和高新技術結合的作品,經過多年的不懈努力,我國民族網絡遊戲取得了不少進步,但是同樣不能否認的是在我國的民族原創網絡遊戲的龐大陣容中還顯見能把優秀文化,民族特質,獨到情節,與頂尖技術融為一體,生命週期長,叫好又叫座的作品。急功近利,耐不足寂寞,只能夠走山寨和剽竊的旁門。網絡遊戲是內容出版,文化創意產業的重要組成部分,精品力作的匱乏,不僅難以提升產業的質量,獲得可持續發展的動力,而且難以完成滿足人民群眾不斷提高的精神要求,繁榮社會主義文化市場的神聖使命。

第三,國際競爭力較弱。目前從國內市場角度看,中國網絡遊戲產業已經具有一定的規模,在民族網絡遊戲市場佔有率取得壓倒性優勢的基礎上,開始對周邊國家產生一定的影響,自主研發的網絡遊戲作品,民族網絡遊戲企業海外拓展的步伐有所加快,形成了作品,版權輸出與資本輸出同步發展的良好局面,但是從國際市場角度看,中國網絡遊戲產業,尤其在以龍頭企業,大型作品,​​及新技術開發應用能力,與國內同行進行PK時我們還不算上是真正的對手。我們依然處於弱勢地位,還沒有形成具有較強國際影響力和競爭力的企業群,作品群,與核心技術群。中國雖已成為網絡遊戲的大國,但是還不是強國,中國雖已湧現出具有一批具有實力的遊戲企業,但是還不是強企。

第四,管理工作仍較滯後,面對快速發展和不斷變化的網游產業,政府管理工作相對滯後的問題依然比較突出,互聯網出版管理暫行規定已經頒布十年,產業狀況,企業類型,產品形態,運營模式,等等,都已發生了重大的變化,標準和規章已不完全適應,對產業的發展已經產生了嚴重的製約作用,此外,在扶持產業發展方面,政府主管部門雖然也採取了不少措施,但是對這樣一個高投入,高風險的產業而言,已經採取了扶植措施總體來看虛的較多,虛的較少,使業界普遍感到不夠給力。在具體管理工作中也存在標準比較粗放,針對性不強和一刀切等問題,這是我談的第二個方面。

第三個問題,齊心協力,共同迎接新十年。認真的回顧總結以往是為了更好的面對未來,以往的成就可以幫助我們樹立信心,彌補不足,將使我們獲得健康有序發展的動力,為此我們將在前一個十年的基礎上共同開展以下幾個方面的工作。

一,共同打造國際頂尖的產業發展平台,China Joy的持續成功舉辦,是業內外各方共同支持和參與的結果,未來的China Joy應該在鞏固已有成果,堅持基本經驗的基礎上,繼續伴隨國內產業發展腳步,瞄準國際一流水平,不斷豐富展會內容,增強服務產業功能,在溝通政府與產業,迎接國內與國際,連接國內與國際,以及促進中國,乃至國際遊戲產業發展中發揮更重要的作用。 China Joy未來的發展目標應該鎖定在再用三到五年時間,切實發展成為展示全球最高技術和最新產品的國際頂尖遊戲產業盛會,成為國際遊戲產業發展趨勢的重要風向標。

二,提高創新能力,把出版更多精品力作作為首要任務。在今年7月6日召開的全國科技創新大會上,胡錦濤總書記強調,創新是文明進步的不竭動力,進一步推動發展將更加依靠創新渠道,溫家寶總理指出推動企業成長為創新主體,增強企業創新能力是一項事關國家長遠發展的基礎性,全局性,戰略性的重大人物。企業強則國家強,企業的創新能力很大程度決定我國經濟發展的未來,創新不僅是中國網絡遊戲產業發展,企業競爭力的不竭動力,更是網絡遊戲發展的生命所在。各網絡遊戲企業必鬚髮揮自己的創新主體作用,努力提高自身的內容和技術創新能力,尤其要在內容的創意上加大創新力度,深入的挖掘中華文明和世界文明的優秀題材和優秀內容,自覺的擯棄依靠低俗內容吸引消費者和走模仿抄襲的道路,要加大人才培養使用,加強對國際先進技術的學習,吸收和再創造,提高自主研發和應用能力,推進新技術與新內容的有機融合,創造出版更多精品力作,使中國網絡遊戲產業健康的根本標誌,是滿足人民精神文化生活的重要內容和推動文化大發展,大繁榮的重要內容。網絡遊戲企業必須轉變經營理念,要更加註重作品的質量,更加註重社會效益,更加註重優秀文化的傳承和傳播,要深入的挖掘中華優秀文化在作品內容,思想內涵,文化品質上下工夫,自覺的抵制低質化傾向,創作出版更多內容優秀,品位高雅的精品力作,要自覺抵制同志化傾向,創造出版技術含量超群,切實提高自己的技術實力和核心競爭力。

三,加強管理,改善服務,引導推動中國網絡遊戲企業健康繁榮發展。

在積極引導和大力推動中國網絡遊戲產業健康發展中,新聞出版總署將重點採取以下措施:

一,加快修訂頒佈網絡出版服務管理規定,並在此基礎上盡快出台網絡遊戲審批管理細則,提高網絡遊戲審批的效率,規範網絡遊戲出版運營秩序,為企業提高自主創新能力,創作出版更多精品力作提供保障。

二,在加強網絡遊戲批准,嚴把網絡遊戲審批關口的同時,對民族原創,內容優質,品位高雅,技術獨特,運營規範,社會美譽度高,內容把關能力強的企業作品繼續給予綠色通道待遇。

三,通過完善中國民族網絡遊戲評選標準,加強對國產力作及優秀企業的扶植力度,在今年上半年第七批民族網絡遊戲評選中​​我們從青少年教育,創新型,遊戲品質,作品影響等方面,重新研究和評選的標準,最終確定了18種作品,為最終調動企業的積極性,從本批評選開始,我們將符合民族網游選題,納入國家新聞出版改革庫,爭取地方和中央配套資金的支持。

四,堅持走出去,與引進來相結合,大力推進中國網絡遊戲海外推廣計劃,鼓勵有實力的中國網絡遊戲企業走外向型發展道路,積極參與國際市場競爭,同時也歡迎國際遊戲企業來中國發展,與中國遊戲企業開展人才,技術,等方面的合作與交流。今年8月,我們將委託China Joy承辦方組織首批中國遊戲企業展團赴德國參與科隆遊戲展,開展參觀交流,商務洽談等一系列的活動,如將取得效果我們還將陸續組織這樣的活動,組織參加美國第三,日本東京電玩展會,也會不失時機展示中國的網絡遊戲成就,展現中華文化的文化底蘊和文化魅力。

女士們,先生們,朋友們,China Joy與中國網絡遊戲產業一起走過了改革創新快速發展的十年,這十年凝聚著黨和政府的細心合乎和扶持,同時也凝聚廣大遊戲企業和一批又一批人們的追求和奮鬥,是你們的努力贏得了China Joy的世界聲譽,是你們的努力推動中國網絡遊戲產業屹立於世界之林,是你們展現了中華文化的博大精深與無限魅力,我們完全有理由相信,未來的十年更是充滿活力,創新發展的十年,在政府,企業,社會各界的共同努力下,China Joy將與中國網絡遊戲結伴共同迎接一個更加美好的明天。

最後,我祝本次論壇和展會能夠取得圓滿成功,謝謝各位。

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