Gamelook專稿 文/洪濤

2006年，全球數字動漫產業產值達到2800億美元，與動漫遊戲產業相關的周邊衍生產品產值在6000億美元以上。在動漫遊戲產業最發達的美國、日本、韓國，動畫遊戲產品及其衍生產品的產值早已超過鋼鐵、汽車等傳統工業，成為重要的支柱產業。亞洲動漫市場“三叉戟”——中日韓，相繼出台重量級的產業政策和扶植計劃，發展文化和動漫產業實質已成為中日韓的國策。

中國作為動漫產業的後來者，正在加速產業規劃和發展進程。一系列政策法規的出台和國資背景的中國動漫集團的成立，標誌著中國動漫產業進入民營和國資“共舞”的時代。

領先者：日本篇

日本素有“動漫王國”之稱，其正處於從產品製造大國向文化輸出大國的進程中。

動漫產業已經成為日本的第三大產業，佔其GDP的十多個百分點。 2003年日本的動漫市場銷售額達3739億日元，比2002年增幅高達75.1％以上。日本是世界最大的動漫製作和輸出國，目前全球播放的動漫作品中有六成以上出自日本，在歐洲更高達到八​​成以上。 2003年銷往美國的動畫片以及相關產品的總收入多達43.59億美元。日本政府預計到2010年，娛樂產業的出口額將達到138億美元，動漫產業將在其中扮演主要角色。

伴隨著文化娛樂產業的興起壯大，日本政府出台了一系列優惠政策扶植本國動漫產業的發展，每年都有文化勳章，頒予對日本文化有貢獻的人。日本動漫可以把作品陳設在國立美術館和博物館，官方甚至出資在海外進行展覽。 1997年日本國際貿易產業部發起組織了一個數字動畫研究團體，旨在研究如何推進動漫產業。中央政府的這一系列舉措得到了日本各地方政府的響應。

2004年，發起和建立了日本第一家動漫基金。 2005年，日本數字內容、中小企業部和地區創新部又各投資5億日元為內容產品建立了一個投資基金。銀行也開始改變原先的相對保守的態度，以積極的、進取性的姿態投入內容產業。 

追趕者：韓國篇

經歷了亞洲金融風暴的韓國明確提出“文化立國”的方針，將包括動漫產業在內的文化產業作為21世紀發展國家經濟的戰略性支柱產業。

為此，韓國政府出台了《21世紀文化產業的設想》，制定了《文化產業發展五年計劃》、《文化產業發展推進計劃》，在動漫產業方面​​，2003年，韓國文化觀光部制定了《漫畫產業發展中長期計劃(2003～2007年)》。 2006年1月4日韓國的文化觀光部發表了《動畫產業中期增長戰略》，提出新的目標：將現在每年只有3000億韓元的韓國動畫市場規模在2010年之前提高到1兆韓元。為此，韓國政府將在2006～2010年間投資764億韓元(約7.36億元人民幣)。

此外，韓國政府還出台了《國民政府的新文化政策》、《文化產業振興基本法》、《文化產業促進法》等法律法規。韓國還修訂了《廣播法》、《影像振興基本法》、《著作權法》、《電影振興法》等相關法律條文，其中被廢止或修改的內容達70%左右。這些法律條文一方面明確了動漫產業的產業性質，為其健康發展提供了有力的法律保障，另一方面，也對其產業運行中的某些容易出現的問題進行了規範約束。

後來者：中國篇

今年9月26日國務院發布《文化產業振興規劃》。 《規劃》指出我國文化產業呈現出良好發展態勢，成為經濟發展新的增長點。在金融危機的背景下文化產業逆勢而上，為創新文化體制機制、做大做強文化產業帶來了契機。規劃中提到：加快發展文化創意、影視製作、出版發行、廣告、數字內容和動漫等重點文化產業；推動跨地區、跨行業聯合或重組，培育骨幹文化企業。

據中國動漫協會估計，3年前中國動漫遊戲產業年總產值僅115億元，目前年總產值為180億元左右。中國已經提出經過5年至10年時間，動漫產業至少要佔GDP1%的發展目標。這意味著，我國動漫產業未來至少具有​​1000億元產值的巨大發展空間。

而說到中國動漫產業就不得不提中國的網絡遊戲產業，2008年，中國網絡遊戲市場實際銷售收入為183億元人民幣，比2007年猛增76%，網絡遊戲產業十年的發展過程中，誕生了一批民營上市企業巨頭。另一邊，今年國內第一家動漫企業“奧飛動漫”和電影行業第一支概念股“華誼兄弟”也正式上市。

與此同時，文化部正在加速培育動漫市場的“新生軍”。 2006年國務院辦公廳轉發了《財政部等部門關於推動我國動漫產業發展的若干意見》，成立了由文化部牽頭、十部委組成的的扶持動漫產業發展部際聯席會議，並由中央財政設立了每年2億扶持動漫產業發展專項資金，推動動漫產業發展：扶持和推廣了一批優秀原創動漫作品。近期文化部已經向中國銀行推薦了32個具有發展潛力的文化產業項目，資金達35億元。

作為2009年的年度“重頭戲”，11月12日以文化部、文化市場發展中心、中國演出管理中心共同團體改制的中國動漫集團公司已經正式掛牌成立.至此，國字號的中國動漫集團成立像徵著動漫產業已經進入了民營和國資“共舞”的時代。

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